신속히 발전하고 있는 中國의 풍력 발전 산업

KISTI 『글로벌동향브리핑(GTB)』 2009-03-03

‘세계 풍력 에너지 협회’가 공식 발표한 통계 결과에 따르면, 지난 2008년도 전세계 풍력 발전 규모는 약 1.21억kW 규모에 도달하여 전년 대비 30% 증가한 것으로 나타났다. 새롭게 증가한 풍력 발전 규모는 2,700만kW에 달하였는데, 그 중 미국이 31%로 1위를 차지하였으며 중국이 23%로 2위를 차지한 것으로 나타났으며 중국과 미국 양국의 새롭게 증가한 풍력 발전 규모가 전 세계의 50% 이상을 차지하였다. 지난 2008년도 전세계 풍력 발전 규모는 전년 대비 30% 증가한 것으로 나타났으며 미국은 약 2,500만kW 규모에 달하여 독일의 2,400만kW 규모를 넘어 세계 1위를 차지한 것으로 나타났다. 미국 오바마 대통령은 “향후 3년 내에 미국의 풍력 에너지와 태양 에너지 등 대체 에너지의 발전 규모가 1배 증가하게 될 것”이라고 발표하였다. 미국은 풍력 발전 분야에서 향후 더욱 신속한 발전을 실현하게 될 것으로 전망된다. ‘세계 풍력 에너지 협회’가 발표한 자료에 따르면, 지난 2008년도 전 세계 풍력 발전 시장 규모는 475억 달러에 달하여 밝은 시장 전망을 나타내었다고 한다. 최근 년간 중국의 풍력 발전 산업도 신속한 발전을 실현하였으며 특히 중국 정부는 ‘재생 가능한 에너지 분야 11차 5개년 발전 강요(綱要)’ 제정을 통해 “오는 2010년에 중국의 풍력 발전량을 1,000만kW 규모에 도달시키고 연간 발전량을 210억kWh 규모에 도달시킨다”는 목표를 정하였다. 지난 2008년도 말까지 중국의 풍력 발전 분야 실제 발전 장비 발전량은 894만kW 규모에 달하였는데 전년 대비 111.48% 증가하였으며 발전량은 128억도에 달하여 전년 대비 126.79% 증가한 것으로 나타났다. 현재 중국의 전체적인 풍력 발전 장비 규모는 세계 선두 위치를 차지하고 있을 뿐만 아니라 풍력 발전 자원 개발에 대한 중국 정부의 투자 규모가 대폭 증가함에 따라 중국은 점차 세계 최대 규모의 풍력 발전 대국으로 부상하고 있다. 중국의 풍력 발전 산업의 신속한 발전은 중국 풍력 발전 장비 연구 개발 및 제조 산업 발전을 추진하고 있다. 중국 정부는 현재 다양한 정책 제정을 통해 풍력 발전 장비의 독자적인 혁신 및 발전을 추진하고 있는데 구체적으로 다음과 같은 정책들이 포함되고 있다고 한다. 1) 중국 정부는 새롭게 건설하는 풍력 발전소에서 사용하는 풍력 발전 장비의 국산화 비율을 70% 이상 수준에 도달시켜야 한다고 요구하고 있으며 풍력 발전 장비 수입을 제한하고 있다. 2) 지난 2006년도부터 시작한 새로운 풍력 발전 특허권 입찰 정책은 외국 업체들로 하여금 중국 내에서 공장을 설립하고 중국 현지화 생산을 실행하게끔 추진하고 있다. 3) 중국 ‘국가 재정부’는 최근에 중국 내 기업체들이 ‘대 출력 풍력 발전 장비 개발 및 제조’를 위해 수입하는 핵심 부품, 원자재를 위해 지불한 수입 관세와 수입 과정에서의 부가가치세를 반환해 주는 동시에 외국에서 수입한 부분적인 풍력 발전 장비에 대해 수입 관세를 면제시키는 특혜 정책을 적용하지 않기로 결정하였다. 4) 중국 ‘국가 11차 5개년 계획’ 기간에 중국 정부는 2MW급 대형 풍력 발전 장비에 대한 연구 개발을 추진하고 해상에서의 풍력 발전소 건설 관련 연구 작업을 추진하기로 결정하였다. 중국 정부의 풍력 발전 산업에 대한 지원이 강화됨에 따라 현재 ‘진펑(金風) 과학기술 유한 회사’, ‘뚱팡(東方) 전기 유한 회사’ 등 중국 내 풍력 발전 장비 개발 분야의 핵심 업체들은 ‘대 출력 풍력 발전 장비’ 핵심 기술을 보유하였다고 한다. 중국 풍력 발전 장비 산업의 발전과 동시에 중국의 풍력 발전 장비 제조 업체들도 현재 신속한 발전을 실현하고 있는 상황이다.